Hiển thị các bài đăng có nhãn phap-luat. Hiển thị tất cả bài đăng
Hiển thị các bài đăng có nhãn phap-luat. Hiển thị tất cả bài đăng

Tư vấn của chuyên gia về quy trình để cư dân làm đúng pháp luật khi phát hiện Ban quản trị lạm dụng chức quyền, tham ô tài sản

Tình trạng ban quản trị ở các chung cư lạm quyền, "rút ruột" tài chính của cư dân ngày càng trở nên phổ biến mà báo chí đã đưa tin rất nhiều trong thời gian qua. Thậm chí ban quản trị tự cho mình cái quyền làm "vua chung cư", "vừa đá bóng vừa thổi còi" với tất cả hoạt động vận hành chung cư, toàn quyền thực hiện các nghiệp vụ thu/chi sai quyền hạn được quy định ở pháp luật cũng như điều lệ hoạt động của ban quản trị. Khi cư dân phát giác hoặc có nghi ngờ và đề nghị ban quản trị cung cấp dữ liệu để kiểm soát thì có ban quản trị "làm ngơ" không hợp tác, thậm chí chấp nhận "ngồi xỏm trên dư luận", thách thức trước nguyện vọng và ý chí của cư dân... Vậy làm thế nào để cư dân có thể đấu tranh với các tình trạng này? Bài viết dưới đây là chia sẻ của chuyên gia đã theo sát nhiều sự vụ ở chung cư nhằm giúp cư dân có cách hành xử đúng lý và hợp tình.
Sống theo đúng hiến pháp và pháp luật của nước Cộng hòa XHCN Việt Nam

Các bước mà cư dân cần làm như sau

Bước 1: Thu thập các bằng chứng để có cơ sở chứng minh BQT lạm quyền, làm không đúng theo quy định pháp luật, nỗ lực đối thoại với ban quản trị để "quay đầu là bờ" nhưng thực tế rất ít ban quản trị dám nhận khuyết điểm, dám nếu có sai thì đền bù thiệt hại và xin lỗi trước cư dân, thậm chí xin từ nhiệm chức vụ.

Bước 2: Cư dân viết đơn tố cáo ban quản trị chung cư về việc lạm quyền, rút ruột tài chính, làm sai quy chế hoạt động chung cư, làm trái pháp luật, trốn thuế... và gửi đến các cơ quan gồm:
- Gửi đến đích danh chủ tịch UBND Phường.
- Gửi đến đích danh chủ tịch UBND Quận.
- Gửi đến đích danh chánh thanh tra Quận.
- Gửi đến đích danh trưởng phòng quản lý đô thị Quận.
- Gửi đến đích danh giám đốc Sở Xây Dựng.
- Gửi đến đích danh chi cục trưởng chi cục thuế Quận nếu tố cáo về hành vi trốn thuế.
- Gửi đến đích danh trưởng công an Quận nếu tố cáo hành vi trục lợi chiếm đoạt tài sản... 
Để đẩy nhanh tốc độ thanh/kiểm tra thì nên:
- Có nhiều đơn tố giác tập thể có chữ ký của nhiều cư dân, và thêm nữa nhiều cư dân có thể gửi cùng lúc.
- Nhóm cư dân có tâm huyết cần dành thời gian đến với buổi tiếp dân định kỳ của chủ tịch UBND quận và UBND phường để nói lên nguyện vọng chính đáng của đơn tố cáo.
Thời gian dành cho bước 2 này sẽ kéo dài một vài tháng với nhiều lần thanh - kiểm tra của nhiều cơ quan ban ngành chức năng từ cấp phường đến quận/huyện và cấp sở. Dựa trên cơ sở này để quyết định chọn bước thứ 3 vì bước 3 là bước đòi hỏi cơ sở pháp lý và bằng chứng chặt chẽ.

Bước 3: Gửi đơn kiện đến tòa án quận/huyện mà chung cư đang tọa lạc về các sai phạm của ban quản trị.

Đây là 3 bước làm đúng để bất kỳ cư dân nào cũng có thể bảo vệ lợi ích hợp pháp cho bản thân cũng như cho cư dân của chung cư mà ai cũng làm được.

PV

Tham dự group Cư dân Luxcity Quận 7: www.facebook.com/groups/cudanluxcityquan7tphcm


Văn bản hợp nhất số 08/VBHN-BXD-2019 của Bộ Xây dựng: Thông tư ban hành Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư

Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15 tháng 02 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng 4 năm 2016 được sửa đổi, bổ sung bởi:

1. Thông tư số 22/2016/TT-BXD ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng bãi bỏ toàn bộ hoặc một phần văn bản quy phạm pháp luật có quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh do Bộ Xây dựng ban hành hoặc liên tịch ban hành.

2. Thông tư số 28/2016/TT-BXD ngày 15 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung một số quy định của Thông tư số 10/2015/TT-BXD ngày 30 tháng 12 năm 2015 của Bộ Xây dựng quy định việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư, Thông tư số 11/2015/TT-BXD ngày 30 tháng 12 năm 2015 của Bộ Xây dựng quy định việc cấp chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản; hướng dẫn việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất động sản, việc thành lập và tổ chức hoạt động của sàn giao dịch bất động sản và một số quy định của Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15 tháng 02 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

3. Thông tư số 06/2019/TT-BXD ngày 31 tháng 10 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên quan đến quản lý, sử dụng nhà chung cư.

Căn cứ Luật Nhà ở số 65/2014/QH13;

Căn cứ Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25 tháng 6 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng;

Căn cứ Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở; Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản, Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư về Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư[1].

Thông tư 02/2016/TT-BXD quy định quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư



THÔNG TƯ
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG NHÀ CHUNG CƯ

Căn cứ Luật Nhà ở số 65/2014/QH13;
Căn cứ Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25 tháng 6 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản,
Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư về Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư.

Điều 1. Ban hành kèm theo Thông tư này Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư.

Điều 2. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng 4 năm 2016. Các văn bản sau đây hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành:
a) Quyết định số 08/2008/QĐ-BXD ngày 28 tháng 5 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư;
b) Thông tư số 05/2014/TT-BXD ngày 09 tháng 5 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về sửa đổi, bổ sung Điểm a Khoản 2 Điều 17 của Quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Quyết định số 08/2008/QĐ-BXD ngày 28 tháng 5 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
Các quy định về quản lý, sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng, các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành mà khác với các quy định thuộc phạm vi điều chỉnh của Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư được ban hành kèm theo Thông tư này thì thực hiện theo quy định của Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư được ban hành kèm theo Thông tư này.

Điều 3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./.

Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Tổng bí thư;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Văn phòng Chính phủ;
- Tòa án Nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Công báo, Website của Chính phủ, Website của BXD;
- Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Lưu: VT, Cục QLN (5b).

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG


Phạm Hồng Hà

Mẫu đơn Tố cáo ban quản trị chung cư có dấu hiệu lạm quyền, vi phạm pháp luật

Như kế hoạch về việc tập thể cư dân Luxcity làm Đơn tố cáo để nhờ cơ quan chức năng đi tìm sự MINH BẠCH ở hoạt động của Ban Quản Trị thì nay đã có mẫu đơn như sau.

Mẫu đơn Tố cáo ban quản trị chung cư có dấu hiệu lạm quyền và vi phạm pháp luật

Tất cả có thể nhận xét và tải Đơn tố cáo này về ở link TẢI TẠI ĐÂY (bit.ly/LuxcityQ7-lam-don) - bản này đang là bản dự thảo, nên ai cũng có thể Nhận xét thẳng vào file này nhé!

Lộ trình tiếp theo:

1. Có đơn tập thể gồm nhiều chữ ký của cư dân để gửi đi đến cơ quan chức năng có thầm quyền để họ tiếp nhận và xử lý vụ việc.

2. Dựa trên mẫu Đơn tố cáo ở trên, mỗi cư dân có thể tải về máy và chỉnh sửa lại theo nhu cầu cá nhân, sau đó gửi đơn đến cơ quan chức năng theo dạng Đơn tố cáo cá nhân.

3. Chờ các cơ quan chức năng có thẩm quyền xử lý.

4. Khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền thanh - kiểm tra và có chứng cứ rõ ràng thì tùy vào mức độ vi phạm nặng nhẹ mà cư dân sẽ tiến hành bước tiếp theo là khởi kiện Ban quản trị ra tòa án nhân dân Quận 7.


Cư dân Luxcity kể về câu chuyện có thật để nhắn gửi cư dân đừng thờ ơ trước 18,5 tỉ đồng quỹ bảo trì, lãi cho vay và doanh thu vận hành chung cư không được minh bạch, BQT có dấu hiệu lạm quyền, chi sai gây thất thoát tiền tỉ.

Nói thẳng sau giai đoạn rất nhiều lần hứa rồi đâu lại vào đó, sau nhiều lần cư dân Luxcity muốn giải quyết trên việc tôn trọng và hợp tác lẫn nhau và đều thất bị thì đến giai đoạn này Ban quản trị Luxcity có 2 lựa chọn:

Lựa chọn 1Dám nhìn thẳng vào sự thật, dám cho cư dân kiểm tra lại tất cả sổ sách chứng từ để từ đó có con sai phạm là bao nhiêu tiền rồi xin lỗi cư dân, khắc phục thiệt hại và xin từ nhiệm vì đó là lòng tự trọng, sự uy tín

Lựa chọn 2BQT tự tin là che được cả bầu trời, tự tin là chỉ cung cấp chứng từ thu/chi cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền, vẫn tự tin là chiến thằng được cư dân... thì công cuộc tố cáo kiện tụng sẽ leo thang và kéo dài, vì Luxcity có rất nhiều cư dân cam kết cao độ, muốn đi đến cùng về vấn đề minh bạch của ban quản trị thậm chí khi có cơ sở pháp lý sẽ kiện ra tòa án để xử lý theo pháp luật.

TP HCM ngày 21/05/2021


Bắt trưởng ban quản trị chung cư Miếu Nổi Bình Thạnh, TP HCM

Trưởng ban quản trị chung cư Miếu Nổi (phường 3, quận Bình Thạnh, TP.HCM) và 2 người khác bị khởi tố, bắt tạm giam để điều tra tội tham ô tài sản.

Cơ quan điều tra làm việc với cư dân chung cư Miếu Nổi - Ảnh: T.L.

Ngày 7-3-2024, nguồn tin Tuổi Trẻ Online cho biết Cơ quan cảnh sát điều tra Công an quận Bình Thạnh (TP.HCM) đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam đối với ông Phạm Phương - trưởng ban quản trị chung cư Miếu Nổi - để điều tra về tội tham ô tài sản và lợi dụng chức vụ quyền hạn.

Liên quan vụ án, ông Đinh Việt Cường - phó ban quản trị chung cư Miếu Nổi và ông Phan Dương Đại (Công ty thang máy Đại Tiến) cùng bị khởi tố về tội danh trên.

Những người này được xác định chiếm đoạt tiền quỹ chung cư.

Về cụ thể số tiền chiếm đoạt, nguồn tin cho biết đang tiếp tục điều tra, chưa thể cung cấp thông tin này.

Liên quan vụ việc, ngày 29-2, Công an quận Bình Thạnh tiến hành làm việc, lấy lời khai đối với hàng trăm cư dân tại chung cư này để xác minh việc thu, chi quỹ chung cư.

Trước đó nhiều cư dân chung cư Miếu Nổi phản ánh bức xúc ban quản trị chung cư nhiều vấn đề. Trong đó cho rằng ban quản trị chung cư không minh bạch trong thu, chi.

Cụ thể ban quản trị đã thay đổi 4 thang máy nhưng không thông qua hội nghị nhà chung cư và xin ý kiến cư dân.

Cũng theo cư dân, ban quản trị không tổ chức đấu thầu, mà tự ý chỉ định thầu đối với 4 thang máy (tại lô B, C) cho Công ty thang máy Đại Tiến.


ĐAN THUẦN

Quy định pháp luật về phí dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư bao gồm những gì?

Phí dịch vụ quản lý vận hành chung cư một trong những vấn đề được đông đảo cư dân quan tâm tại các tòa nhà chung cư. Vậy việc quy định phí dịch vụ quản lý vận hành được thực hiện như thế nào? Câu trả lời trong bài viết dưới đây:


Phí dịch vụ quản lý vận hành là gì?

Một trong những vấn đề được quan tâm hàng đầu của cư dân khi sinh sống tại các chung cư là phí dịch vụ quản lý vận hành. Phí này được tính như thế nào, được sử dụng vào mục đích gì? Phí quản lý vận hành nhà chung cư là khoản phí để phục vụ cho hoạt động quản lý, vận hành nhà chung cư. Kinh phí này do các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư đóng hàng tháng hoặc theo định kỳ (bao gồm cả trường hợp đã nhận bàn giao căn hộ, diện tích khác trong nhà chung cư mà chưa sử dụng) để đơn vị quản lý vận hành thực hiện công việc vận hành các hạng mục tại nhà chung cư.

Phí dịch vụ quản lý vận hành được sử dụng vào các mục đích nào?

Điều 10 Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15 tháng 02 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về các công việc trong hoạt động quản lý vận hành nhà chung cư bao gồm:

a) Điều khiển, duy trì hoạt động, bảo dưỡng thường xuyên hệ thống thang máy, máy bơm nước, máy phát điện, hệ thống báo cháy tự động, hệ thống chữa cháy, dụng cụ chữa cháy, các thiết bị dự phòng và các thiết bị khác thuộc phần sở hữu chung, sử dụng chung của tòa nhà chung cư, cụm nhà chung cư;

b) Cung cấp các dịch vụ bảo vệ, vệ sinh môi trường, thu gom rác thải, chăm sóc vườn hoa, cây cảnh, diệt côn trùng và các dịch vụ khác bảo đảm cho nhà chung cư hoạt động bình thường;

c) Các công việc khác có liên quan.

Như vậy, phí quản lý vận hành được sử dụng vào các hoạt động nhà chung cư do vậy sẽ được hạch toán vào chi phí của đơn vụ quản lý vận hành.

Cách tính phí quản lý vận hành nhà chung cư


Theo quy định, mức phí quản lý vận hành không tính vào giá bán căn hộ mà được chủ sở hữu căn hộ đóng định kỳ hàng tháng, hàng quý tùy thuộc vào quy định của ban quản lý tòa nhà. Mức chi phí này khác nhau tùy thuộc vào hiện trạng tòa nhà cũng như mức độ cao cấp của dự án. Công thức tính phí quản lý vận hành như sau:

* Diện tích thông thủy căn hộ x giá dịch vụ quản lý (đối với căn hộ chung cư)

* Diện tích sàn sử dụng x giá dịch vụ quản lý (đối với khu nhà ở thấp tầng như biệt thự, liền kề, nhà phân lô…)

Giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư được xác định bằng tiền Việt Nam đồng và tính trên mỗi mét vuông (m2) diện tích sử dụng căn hộ hoặc phần diện tích khác trong nhà chung cư (xác định theo diện tích thông thủy).

Đối với nhà chung cư đã được bàn giao sử dụng nhưng chưa tổ chức hội nghị nhà chung cư thì giá dịch vụ quản lý sẽ do chủ đầu tư đưa ra và quy định trong hợp đồng mua bán, cho thuê căn hộ. Sau khi dự án đã tổ chức hội nghị nhà chung cư và bầu ra được ban quản trị thì mức phí này tùy thuộc vào thỏa thuận giữa BQT và đơn vị quản lý vận hành. Khung giá dịch vụ quản lý vận hành ở TP HCM được quy định Quyết định 11/2018/QĐ-UBND ban hành Khung giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.


Theo phân tích của Công ty cổ phần dịch vụ & địa ốc Đất Xanh Miền Bắc
Tầng 18, tòa nhà Center Building số 85 Vũ Trọng Phụng, Thanh Xuân, Hà Nội

Phân biệt giữa phí quản lý dịch vụ và phí bảo trì tại chung cư Luxcity Quận 7

Giải thích cho rõ về bản chất: sống ở chung cư ngoài việc tiền mua căn hộ thanh toán một lần thì cư dân sẽ trả chi phí để duy trì các hoạt động hàng ngày gồm:

(1) Phí quản lý dịch vụ hàng tháng, Luxcity đang đóng phí là 11.000đ/m2/tháng.

(2) Phí bảo trì lớn để duy tu bảo dưỡng tòa nhà theo đúng kỹ thuật từ nhà thi công tòa nhà chỉ dẫn nhằm đảm bảo tòa nhà an toàn, bền vững theo thời gian.

Về phí quản lý (1) thì đóng mỗi tháng nên ta dễ thấy sự tốn kém và phí này được dùng để chi trả những khoản mục theo ảnh dưới.

Còn về cái (2) thì nó "ma mị" và khó nhìn ra hơn. Tôi giải thích thế này cho dễ hiểu:

- Đầu tiên bộ Xây Dựng lo lắng chung cư không có tiền bảo trì hạ tầng nên bắt buộc khi mua căn hộ thì đóng ngay 2% giá mua, ví dụ mua chung cư 2,5 tỉ thì đóng ngay vào quỹ khoảng 50 triệu. Ở Luxcity tổng quỹ bảo trì là gần 18,5 tỉ đồng.

- Quỹ bảo trì được pháp luật quy định chi vào những việc lớn nhằm bảo trì tòa nhà và thường là theo chỉ dẫn của nhà thi công tòa nhà.

- Quỹ bảo trì được ban quản lý đại diện cư dân quản lý và chi tiêu theo kế hoạch được thông qua ở hội nghị nhà chung cư hàng năm.

Vì sự "ma mị" ấy, cư dân vô cảm, cộng với độ tinh quái của đội ngũ ban quản trị không muốn MINH BẠCH thì quỹ bảo trì sẽ được rút ruột một cách tinh vi. Trong đó có cách "rất ma mị" và vi dịu là dùng tiền từ quỹ bảo trì để chi cho những chi phí mà lẽ ra trong phí quản lý đã bao gồm, đó là một kẻ hở rút ruột quỹ bảo trì mà cư dân ít hay biết nên vẫn ca ngợi tài năng của ban quản trị. Thiếu cơ chế giám sát, để BQT "vừa đá bóng vừa thổi còi" thì rủi ro bị rút ruột quỹ bảo trì là dễ hiểu. Khi quỹ bảo trì 18,5 tỉ về 0 thì mọi chi phí phát sinh đến bảo trì cư dân sẽ chia đều đóng vào, lúc đó sẽ không là 11.000đ/m2/tháng mà sẽ là gấp đôi gấp ba. Theo phân tích của tôi thì Ban quản lý bản chất là đang làm thuê cho Ban quản trị, nên Ban quản trị thường đặt đâu thì Ban quản lý sẽ ngồi đó vì ông chủ luôn có quyền sa thải người làm thuê trong 1 nốt nhạc.

Tại sao BQT Luxcity lúc nào cũng nói về tính hy sinh vì dân cư, luôn minh bạch khi chứng từ có chi tiết lên đến 7,5kg nhưng thực tế thì không cho cư dân tiếp cận chứng từ để nhập liệu đối soát!? Cư dân nhiều lần yêu cầu được quyền tiếp cận chứng từ theo đúng pháp luật nhưng BQT nói thẳng "chỉ cung cấp chứng từ cho cơ quan chức năng có thẩm quyền, còn cư dân là không", mâu thuẫn đến mức cư dân Luxcity đã gửi đơn tố cáo nhờ cơ quan pháp luật can thiệp!

Hỏi thật, bạn có đủ niềm tin về TÍNH CHÍNH TRỰC, SỰ MINH BẠCH của BQT nhiệm kỳ 2 của Luxcity?


Cao Trung Hiếu - cư dân Luxcity Quận 7
TP HCM ngày 28/05/2021

Người làm đơn tố cáo được khen thưởng trong trường hợp nào, các hình thức khen thưởng là gì?


Câu hỏi 53: Người tố cáo được khen thưởng trong trường hợp nào? Các hình thức khen thưởng?


Trả lời:


Nhà nước khuyến khích công dân báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền biết về hành vi vi phạm pháp luật, do vậy nhà nước có cơ chế động viên đối với người có thành tích trong việc tố cáo. Thể hiện được tính đặc thù của việc khen thưởng trong lĩnh vực tố cáo và giải quyết tố cáo, Luật tố cáo quy định cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc giải quyết tố cáo, người tố cáo có công trong việc ngăn ngừa thiệt hại cho Nhà nước, tổ chức, cá nhân thì được khen thưởng về vật chất, tinh thần. Việc khen thưởng cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc tố cáo giải quyết tố cáo được thực hiện theo pháp luật về thi đua khen thưởng. Như vậy, không phải tất cả mọi người tố cáo đều được khen thưởng mà chỉ người tố cáo có công trong việc ngăn ngừa thiệt hại cho Nhà nước, tổ chức, cá nhân thì được khen thưởng về vật chất và tinh thần. Điều 21 Nghị định số 76/2012/NĐ-CP đã quy định về tiêu chuẩn khen thưởng như sau:


1- Huân chương Dũng cảm để tặng hoặc truy tặng cho cá nhân đạt được một trong các tiêu chuẩn sau:


a) Không sợ hy sinh về tính mạng, lợi ích vật chất, tinh thần của mình và người thân đã đũng cảm tố cáo, tích cực cộng tác với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm pháp luật gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng; thành tích đạt được có tác dụng động viên, giáo dục, nêu gương sáng trong phạm vi tỉnh, thành phố, khu vực trở lên;


b) Hy sinh tính mạng của mình hoặc bị thương tích, bị tổn hại cho sức khỏe mà tỷ lệ thương tật từ 61% trở lên do tố cáo, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật.


2. Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ để tặng hoặc truy tặng cho cá nhân đạt được một trong các tiêu chuẩn sau:


a) Đã dũng cảm tố cáo, tích cực cộng tác với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm pháp luật gây hậu quả rất nghiêm trọng; thành tích đạt được có tác dụng động viên, giáo dục, nêu gương sáng trong phạm vi khu vực hoặc của nhiều Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể Trung ương trở lên;


b) Bị thương tích hoặc tổn hại cho sức khỏe mà tỷ lệ thương tật từ 31% đến dưới 61% do tố cáo, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật.


3. Bằng khen của cấp Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể Trung ương để tặng hoặc truy tặng cho cá nhân đạt được một trong các tiêu chuẩn sau:


a) Đã tố cáo, tích cực cộng tác với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm pháp luật gâyhậu quả nghiêm trọng; thành tích đạt được có tác dụng động viên, giáo dục, nêu gương sáng trong phạm vi Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể Trung ương trở lên;


b) Bị thương tích hoặc tổn hại cho sức khỏe mà tỷ lệ thương tật từ 11% đến dưới 31% do tố cáo, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật.


4. Giấy khen để tặng hoặc truy tặng cho cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc tố cáo, phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật được các cơ quan, đơn vị cấp cơ sở trở lên công nhận; thành tích đạt được có tác dụng động viên, giáo dục, nêu gương sáng trong phạm vị đơn vị cấp cơ sở trở lên.


Câu hỏi 54: Mức thưởng và thủ tục khen thưởng đối với người tố cáo như thế nào?


Trả lời:


Nghị định số 76/2012/NĐ-CP quy định: sau khi kết luận nội dung tố cáo, người giải quyết tố cáo đề nghị cơ quan có thẩm quyền quyết định việc khen thưởng đối với người có thành tích trong việc tố cáo theo quy định. Người có thành tích trong việc tố cáo có quyền đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc cơ quan giải quyết tố cáo xem xét, quyết định việc khen thưởng đối với mình. Trường hợp người có thành tích trong việc tố cáo đã chết thì gia đình hoặc cơ quan, tổ chức, người đại diện hợp pháp của người tố cáo có quyền đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét việc khen thưởng đối với người đó.


Việc khen thưởng đối với người có thành tích trong việc tố cáo được đề nghị khen thưởng theo thủ tục đơn giản. Người có thẩm quyền đề nghị khen thưởng ngay sau khi người tố cáo lập được thành tích xuất sắc, đột xuất.


Hồ sơ đề nghị khen thưởng: Tờ trình đề nghị của người giải quyết tố cáo; Báo cáo tóm tắt thành tích của người tố cáo hoặc cơ quan trình khen thưởng ghi rõ hành động, thành tích đề nghị khen thưởng; đề nghị khen thưởng của người tố cáo (nếu có).


Nghị định cũng quy định mức khen thưởng dựa trên cơ sở mức lương tối thiểu do Nhà nước quy định tại thời điểm xét khen thưởng theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng. Tuy nhiên đối với cá nhân có thành tích trong việc tố cáo hành vi tham nhũng thì được xét khen thưởng theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng. 



Xem thêm: HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT VỀ TỐ CÁO, Đề án 1 -1133/QĐ-TTg của Thanh Tra Chính Phủ



Tham dự group Cư dân Luxcity Quận 7 www.facebook.com/groups/cudanluxcityquan7tphcm


Trình tự tiến hành xác minh nội dung tố cáo như thế nào?


Câu hỏi 30: Trình tự tiến hành xác minh nội dung tố cáo như thế nào?


Trả lời:


Theo quy định tại Thông tư số 06/2013/TT-TTCP ngày 30/9/2013 về quy trình giải quyết tố cáo thì trình tự tiến hành xác minh nội dung tố cáo được quy định như sau:


- Thông báo quyết định thành lập Tổ xác minh;


- Làm việc trực tiếp với người tố cáo, nếu cần thiết;


- Làm việc trực tiếp với người bị tố cáo;


- Yêu cầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân liên quan cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung tố cáo (nếu cần thiết);


- Thu thập, xử lý thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung tố cáo;


- Xác minh thực tế ở những địa điểm cần thiết;


- Trưng cầu giám định (nếu cần thiết);


- Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo.


Câu hỏi 31: Sau khi có kết quả xác minh nội dung tố cáo, người giải quyết tố cáo phải tiến hành xử lý như thế nào? 


Trả lời:


Luật tố cáo quy định: Căn cứ vào nội dung tố cáo, văn bản giải trình của người bị tố cáo, kết quả xác minh nội dung tố cáo, các tài liệu, bằng chứng có liên quan, người giải quyết tố cáo phải kết luận bằng văn bản về nội dung tố cáo. Trường hợp người giải quyết tố cáo tự tiến hành xác minh nội dung tố cáo thì kết luận nội dung tố cáo và quyết định xử lý theo thẩm quyền.


Kết luận nội dung tố cáo là văn bản quan trọng nhất của việc giải quyết tố cáo, phản ánh toàn bộ kết quả của việc giải quyết vụ việc tố cáo, là đánh giá của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền đối với nội dung tố cáo, xác định việc tố cáo đó đúng, đúng một phần hay sai toàn bộ, xác định trách nhiệm của từng cá nhân, từ đó có các biện pháp xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm. Theo quy định tại Điều 25 Luật tố cáo, nội dung của kết luận nội dung tố cáo gồm: Kết quả xác minh nội dung tố cáo; kết luận việc tố cáo đúng, đúng một phần hoặc sai; xác định trách nhiệm của từng cá nhân về những nội dung tố cáo đúng hoặc đúng một phần; các biện pháp xử lý theo thẩm quyền; kiến nghị biện pháp xử lý với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền (nếu có).


Câu hỏi 32: Kết luận nội dung tố cáo phải gửi cho ai? 


Trả lời:


Sau khi kết luận nội dung tố cáo được ban hành, người giải quyết tố cáo phải gửi kết luận cho người bị tố cáo, cơ quan thanh tra nhà nước và cơ quan cấp trên trực tiếp. Với nguyên tắc xuyên suốt trong quá trình giải quyết tố cáo - người tố cáo phải được bảo vệ, các cơ quan tổ chức không được để lộ các thông tin có hại cho người tố cáo. Vì vậy, Luật tố cáo quy định việc gửi kết luận nội dung tố cáo cho người bị tố cáo phải bảo đảm không tiết lộ thông tin về người tố cáo và bảo vệ bí mật nhà nước; đồng thời người tố cáo có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thông báo kết quả giải quyết tố cáo. 


Đối với tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, sau khi kết luận nội dung tố cáo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải gửi kết luận cho người bị tố cáo, thanh tra huyện, Ủy ban nhân dân cấp huyện và gửi cho người tố cáo (nếu có yêu cầu).


Câu hỏi 33: Việc xử lý tố cáo được quy định như thế nào?


Trả lời:


Việc xử lý tố cáo của người giải quyết tố cáo là khâu cuối cùng và quan trọng trong quá trình xem xét, giải quyết tố cáo. Điều 25 Luật tố cáo quy định sau khi có kết luận nội dung tố cáo, người giải quyết tố cáo tiến hành xử lý như sau: 


- Trường hợp kết luận người bị tố cáo không vi phạm các quy định pháp luật thì phải thông báo bằng văn bản cho người bị tố cáo, cơ quan quản lý người bị tố cáo biết, khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp của người bị tố cáo bị xâm phạm do việc tố cáo không đúng sự thật gây ra, đồng thời xử lý hoặc kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý người cố ý tố cáo sai sự thật.


- Trường hợp kết luận người bị tố cáo vi phạm các quy định trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ thì áp dụng các biện pháp xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật


- Trường hợp hành vi vi phạm của người bị tố cáo có dấu hiệu tội phạm thì chuyển ngay hồ sơ vụ việc cho cơ quan điều tra hoặc Viện kiểm sát có thẩm quyền để giải quyết theo quy định của pháp luật.



Xem thêm: HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT VỀ TỐ CÁO, Đề án 1 -1133/QĐ-TTg của Thanh Tra Chính Phủ



Tham dự group Cư dân Luxcity Quận 7 www.facebook.com/groups/cudanluxcityquan7tphcm